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張掖市住房公積金管理委員會關于印發張掖市住房公積金歸集、提取和個人住房貸款管理辦法的通知

來源:日期:2020-03-23

 

各縣區人民政府,市政府各部門,市直及省屬駐張各單位:

訂后的《張掖市住房公積金歸集管理辦法》《張掖市住房公積金提取管理辦法》和《張掖市住房公積金個人住房貸款管理辦法》已經2020年3月13日張掖市第四屆住房公積金管理委員會第一次全體委員會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

附件:1.張掖市住房公積金歸集管理辦法

2.張掖市住房公積金提取管理辦法

3.張掖市住房公積金個人住房貸款管理辦法

                                                      張掖市住房公積金管理委員會

                                                                2020年3月17日


附件1

 

張掖市住房公積金歸集管理辦法

 

(2020年3月13日張掖市第四屆住房公積金管理委員會

第一次會議審議通過)

 

第一條 為加強住房公積金歸集管理,維護住房公積金所有者的合法權益,根據《住房公積金管理條例》及相關法律法規和政策,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的歸集管理。

第三條 市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)負責全市住房公積金的歸集管理。

第四條 國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工;軍隊專業技能崗位文職人員和與用人單位建立勞動關系的港澳臺同胞及其他應當繳存住房公積金的單位和個人,應按相關規定繳存住房公積金。城鎮單位聘用進城務工人員,單位和職工可繳存住房公積金;城鎮個體工商戶、自由職業人員可申請繳存住房公積金。

本辦法所稱職工是指與單位形成勞動關系并由單位支付工資的各類人員。

第五條 新設立的單位應當自設立之日起30日內向公積金中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內,為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

單位錄用職工的,應當自錄用之日起30日內向公積金中心辦理繳存登記,并辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。個人繳存住房公積金的由公積金中心開設集中管理賬戶進行管理。

第六條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的,應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織向公積金中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內,為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

單位與職工終止勞動關系的,單位應當自勞動關系終止之日起30日內向公積金中心辦理變更登記,并辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

單位或個人繳存登記信息發生變化的,30日內向公積金中心辦理變更登記。

第七條 職工住房公積金月繳存基數應為職工本人上一年度月平均工資;新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始按當月工資為基數繳存住房公積金,新調入職工從調入單位發放工資之日起按當月工資為基數繳存住房公積金。個人申請繳存住房公積金的,月繳存基數按照本市統計部門公布的上年度城鎮單位從業人員月平均工資核定。

繳存住房公積金的月工資基數,最高不應超過本市統計部門公布的上年度職工月平均工資的3倍,最低不應低于本市最低工資標準。職工月平均工資應根據國家統計局《關于工資總額組成的規定》計算。

職工住房公積金繳存基數每年核定一次,且全年保持不變。其中當年新參加工作和新調入職工在年度繳存基數調整時,不再重新核定。

第八條 單位和職工住房公積金繳存比例均不應高于12%且不應低于5%。同一單位職工的繳存比例宜一致,單位繳存比例和職工繳存比例宜一致。

第九條 職工住房公積金月繳存額為職工月繳存基數分別乘以職工本人和單位的住房公積金繳存比例之和。住房公積金月繳存額的單位繳存部分和職工繳存部分應分別實行以元為單位,元以下四舍五入。

第十條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規定列支

(一)機關在預算中列支;

(二)事業單位由財政部門核定收支后,在預算或者費用中列支;

(三)企業在成本中列支。

第十一條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內,由公積金中心計入職工住房公積金賬戶。

第十二條 單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。有下列情形之一的,可申請補繳:

(一)單位未按照規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的,應當為職工補繳。

(二)生產經營困難的企業,經職工代表大會或工會討論通過,可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳,由公積金中心審批,待企業經濟效益好轉后,再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。

(三)單位從未繳存住房公積金的,經職工代表大會或工會討論通過,由單位向公積金中心提出補繳申請,公積金中心審核通過后予以補繳。

(四)其他按規定需要補繳的情形。

第十三條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。住房公積金的結息年度為每年7月1日至次年6月30日。

第十四條 公積金中心應為繳存住房公積金的單位和職工提供住房公積金繳存信息查詢服務。

第十五條 職工在本市行政區域內因工作調動等原因發生繳存單位變動的,單位應為職工辦理住房公積金轉移手續。

職工調出或調入本市行政區域的,應通過全國住房公積金異地轉移接續平臺辦理住房公積金轉移接續手續。職工為住房公積金貸款提供擔保的,在擔保責任解除前其住房公積金不得異地轉移。

第十六條 單位與職工中斷工資關系的,單位應自中斷工資關系之日起30日內為職工辦理住房公積金封存手續。單位與職工恢復工資關系的,單位應為職工辦理住房公積金啟封手續,繼續繳存住房公積金。

第十七條 公積金中心和職工有權督促單位按時履行下列義務:

(一)住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記;

(二)住房公積金賬戶的設立、轉移或封存;

(三)足額繳存住房公積金。

第十八條 職工有權揭發、檢舉、控告挪用或者不繳、少繳住房公積金的行為。

第十九條 單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶設立手續的,依據《住房公積金管理條例》第三十七條規定,由公積金中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十條 單位辦理住房公積金繳存登記后,逾期不繳或者少繳住房公積金的,依據《住房公積金管理條例》第三十八條規定,由公積金中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執行。

第二十一條 公積金中心應建立信用管理機制,繳存單位、個人應對住房公積金繳存行為作出信用承諾。

第二十二條 公積金中心工作人員在住房公積金歸集管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 本辦法在執行過程中遇國家住房公積金政策變化時,由公積金中心對政策進行相應調整,并報住房公積金管理委員會備案后公布實施。

第二十四條 公積金中心應根據本辦法制定相應的歸集業務操作規程。

第二十五條 本辦法由張掖市住房公積金管理委員會負責解釋。

第二十六條 本辦法自2020年5月1日起施行。2011年5月18日發布的《張掖市住房公積金歸集管理辦法》同時廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

張掖市住房公積金提取管理辦法

 

2020年3月13日張掖市第四屆住房公積金管理委員會

第一次會議審議通過

 

第一條 為加強住房公積金提取管理,維護住房公積金所有者的合法權益,根據《住房公積金管理條例》及相關法律法規和政策,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的提取管理。

第三條 市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)負責全市住房公積金的提取管理。

第四條 職工有下列情形之一的,可以申請提取住房公積金:

(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)離休、退休的;

(三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;

(四)出境定居的;

(五)償還購房貸款本息的;

(六)本人及配偶在住房公積金繳存地無自有住房且租賃住房的;

(七)職工死亡或被宣告死亡的;

(八)繳存職工遇到突發事件造成家庭生活嚴重困難的;

(九)本市老舊住宅小區電梯增設、改造的;

(十)其他符合提取條件的。

第五條 購買自住住房(預售商品住房、現售商品住房、再交易自住住房、保障性住房、新農村住宅樓、棚戶區改造或危舊房改造住房)及建造、翻建、大修自住住房的,自購買、建造、翻建、大修自住住房實際行為發生之日起三年內,職工本人及配偶可以申請提取一次住房公積金賬戶內的存儲余額,提取金額不得大于實際支付的購房款或實際支付的建造、翻建、大修自住住房費用。

翻建指原有房屋需全部拆除、另行設計、重新建造或利用少數主體構件進行改造的工程。

大修指原有房屋需牽動或拆換部分主體和房屋設備,但不需全部拆除的工程。

第六條 離休、退休的,先辦理個人賬戶封存,憑有效身份證明銷戶提取。

第七條 與單位終止勞動關系的,先辦理個人賬戶封存。賬戶封存期間,再就業的,辦理轉移手續。未再就業的,封存滿半年后,憑有效身份證明銷戶提取。

第八條 出境定居的,先辦理個人賬戶封存,憑戶口注銷證明或出境定居簽證,憑有效身份證明銷戶提取。

第九條 職工使用個人住房貸款的,職工及其配偶可提取住房公積金賬戶內的未質押金額,用于償還貸款本息。

已辦理本市住房公積金貸款的,職工本人及配偶可申請用住房公積金未質押金額以按月劃扣方式提取償還貸款本息,也可一次性結清貸款本息。

已辦理異地住房公積金貸款、商業銀行個人住房貸款的,職工及配偶可每年申請提取一次公積金賬戶未質押金額用于償還貸款本息。

第十條 職工及配偶在住房公積金繳存地無自有住房且租賃住房的,連續足額繳存住房公積金滿3個月,可每年提取一次夫妻雙方的住房公積金未質押金額用于支付房租。租住公租房的,提取金額按實際房租支出全額提??;租住商品住房的,提取標準由公積金中心按照當地房屋租金水平確定并適時調整執行。

第十一條 職工死亡或者被宣告死亡的,先辦理個人賬戶封存,由繳存職工的繼承人或受遺贈人持個人有效身份證明和單位介紹信銷戶提取。

第十二條 繳存職工遇到突發事件造成家庭生活嚴重困難的,提取金額不超過突發事件所產生的費用總額。

第十三條 本市老舊住宅小區電梯增設、改造的,提取總額不得超過個人分攤金額。

第十四條 符合本辦法提取情形及條件的,提取資金應劃入職工本人的銀行賬戶。確有特殊原因的,可申請劃入第三方賬戶。

第十五條 職工申請提取住房公積金,應當按公積金中心制定的住房公積金提取業務操作規程辦理。公積金中心應當自受理申請之日起3個工作日內作出準予提取或不準提取的決定。準予提取的,通知申請人辦理提取手續;不準提取的,應當向申請人說明理由。

第十六條 人民法院在案件執行中,被執行人符合住房公積金提取條件的,公積金中心應予以配合。

第十七條 公積金中心應建立信用管理機制,申請人應對住房公積金提取行為作出信用承諾。對違規提取住房公積金的繳存職工,公積金中心要記載其失信記錄,并隨個人賬戶一并轉移;對已提取資金的,要責令限期全額退回,在一定期限內限制其住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的,列為嚴重失信行為,并依法依規向相關管理部門報送失信信息,實施聯合懲戒。機關、事業單位及國有企業繳存職工違規提取住房公積金情節嚴重的,要向其所在單位通報。

第十八條 公積金中心工作人員在住房公積金提取管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法在執行過程中遇國家住房公積金政策變化時,由公積金中心對政策進行相應調整,并報住房公積金管理委員會備案后公布實施。

第二十條 公積金中心應根據本辦法制定相應的提取業務操作規程。

第二十一條 本辦法由張掖市住房公積金管理委員會負責解釋。

第二十二條 本辦法自2020年5月1日起施行。2015年4月16日發布的《張掖市住房公積金提取管理辦法》同時廢止。

 

 

 

附件3

 

張掖市住房公積金個人住房貸款管理辦法

 

(2020年3月13日張掖市第四屆住房公積金管理委員會

第一次會議審議通過)

 

第一條 為加強住房公積金貸款管理,維護住房公積金所有者的合法權益,根據《住房公積金管理條例》及相關法律法規和政策,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的貸款管理。

第三條 市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)負責全市住房公積金的貸款管理。

貸款的發放、回收由公積金中心委托的受托銀行辦理。

住房公積金貸款的風險,由公積金中心承擔。

第四條 繳存住房公積金的職工,在家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向公積金中心申請住房公積金貸款。

第五條 申請公積金貸款的,應當提供擔保,擔保實行連帶責任擔保。

擔保方式可選擇住房公積金質押擔保、個人保證擔保、房產抵押擔保、擔保公司擔保。其中:擔保公司擔保貸款的,擔保公司資質和能力應當符合《融資擔保公司監督管理條例》有關規定。

第六條 公積金貸款的申請人須具備下列條件:

(一)連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上;

(二)近3年內購買、建造、翻修、大修自住住房的;

(三)提供公積金中心認可的有效擔保;

(四)經濟收入穩定,有償還貸款本息的能力; 

(五)購買同一套房屋只能申請一次住房公積金貸款。原公積金貸款未還清的借款人,不得再次申請貸款。購買改善型住房的,需結清首套房購房貸款。不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸款,住房套數認定以房屋登記管理部門查詢結果為準。

第七條 個人住房貸款最高額度40萬元。其中:雙繳存職工最高40萬元,單繳存職工最高30萬元。房產抵押擔保貸款額度不超過抵押物價值的80%。

貸款額度在不超過上述標準的前提下,依據下列公式計算:

借款人可貸金額≤借款人月繳存基數×50%×貸款期限(月)

同一套住房提取額加貸款額合計不得超過購建房總價。

第八條 公積金貸款最長期限25年。貸款償還期限可延至借款人和擔保人法定退休年齡后5年。

第九條 住房公積金貸款的還款方式為等額本息按月還款。

第十條 貸款利率按照中國人民銀行有關規定執行。

第十一條 借款人申請公積金貸款需提供以下資料:

(一)《張掖市住房公積金個人住房貸款申請表》;

(二)有效身份證明、婚姻狀況證明;

(三)首付款票據、購建房相關資料和擔保資料;

(四)異地貸款的,提供《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》;

(五)公積金中心規定的其他資料。

第十二條 公積金中心受理借款人的申請,經審核后作出是否準貸的答復,并在10個工作日內完成審批工作。

第十三條 公積金中心應對公積金貸款預售樓盤進行備案管理,并與開發商簽訂階段性保證責任協議。預售商品房抵押權預告登記后,自能夠進行不動產權登記之日起,房地產開發企業應督促協助借款人和權利人辦理抵押登記手續。

第十四條 貸款批準后,借款人、擔保人與公積金中心簽訂《住房公積金個人住房擔保借款合同》(以下簡稱《擔保借款合同》),公積金中心出具《個人住房公積金貸款委托通知書》后,受委托銀行辦理貸款發放手續。

第十五條 借款人以本人及他人住房公積金質押貸款的,貸款額度不超過借款人所質押的公積金額度。擔保人住房公積金質押金額以外部分仍可質押。

第十六條 住房公積金個人住房貸款擔保以所購住房抵押為主。以個人保證擔保貸款的,擔保人須為財政全額撥款,由財政統發或單位發放工資的機關事業單位在編在崗職工。

第十七條 借款人可以為他人提供擔保,既借款又為他人擔保時,借款月還款額加擔保的月還款份額不得超過月繳存基數。個人保證擔保貸款的,每人擔保額度不超過10萬元,配偶不得相互擔保。

第十八條 借款人可以提前全部或部分還款。提前還款的不收取違約金和手續費,部分還款的只降低月還款額度,不縮短貸款期限。

借款人及配偶可申請以本人的公積金未質押金額按月劃扣償還貸款,個人賬戶封存的不予按月劃扣。

第十九條 借款人未按照《擔保借款合同》約定按時足額償還貸款的,按照中國人民銀行有關規定或合同約定計收罰息。

第二十條 擔保公司擔保的貸款,借款人不按合同約定還款時,公積金中心可通過協議或訴訟等方式強制擔保公司代償?!?/span>

第二十一條 借款人死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力,其繼承人、利害關系人及擔保人應依法繼續履行《擔保借款合同》約定的還款義務和擔保責任。

第二十二條 發生下列情況之一的,公積金中心及擔保公司可依法處置抵押物或質押物用于清償貸款本息:

(一)借款人未按照《擔保借款合同》約定的條件和時限償還貸款本息的;

(二)借款人在還款期限內死亡、失蹤或喪失民事行為能力后,其繼承人或利害關系人拒絕履行《擔保借款合同》的;

(三)違反本辦法和《擔保借款合同》其他行為的。

第二十三條 《擔保借款合同》需要變更時,應當經公積金中心、借款人和擔保人三方協商同意,并依法簽訂變更協議。

第二十四條 借款人、擔保人與公積金中心發生糾紛時,各方應協商解決,協商不成時,可向有管轄權的人民法院提起訴訟。

第二十五條 公積金中心應建立信用管理機制,申請人應對住房公積金貸款行為作出信用承諾。對無實質性購房行為騙取住房公積金貸款或逾期6期以上的,列為嚴重失信行為,并依法依規向相關管理部門報送失信信息,實施聯合懲戒。對房地產開發企業以提高銷售價格等方式限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的,納入企業征信系統予以懲戒。

第二十六條 公積金中心工作人員在住房公積金貸款管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 本辦法在執行過程中遇國家住房公積金政策變化時,由公積金中心對政策進行相應調整,并報住房公積金管理委員會備案后公布實施。

第二十八條 公積金中心應根據本辦法制定相應的貸款業務操作規程。

第二十九條 本辦法由張掖市住房公積金管理委員會負責解釋。

第三十條 本辦法自2020年5月1日起施行。2015年4月16日發布的《張掖市住房公積金個人住房貸款管理辦法》同時廢止。

 

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